Управление сельскими территориями: проблемы и направления совершенствования
Р. Х. Адуков
Загрузить полный текст
Аннотация: На многих сельских территориях в России продолжаются кризисные явления, которые не удается остановить несмотря на реализацию множества программ. В связи с этим в настоящее время осуществляется очередной этап реформ, направленных на социально-экономическое развитие сельской местности. В их числе переход от исторически сложившегося четырехуровневого административного устройства на трехуровневое, укрупнение муниципальных образований, создание сельских агломераций. Перечисленные и другие структурные преобразования способствуют существенной трансформации системы управления сельскими территориями. Так, муниципальные органы власти фактически полностью превращаются в низовые звенья госуправления. Они все больше территориально отдаляются от населения и становятся менее подконтрольными местным сообществам. В целом главная особенность перемен, происходящих в системе управления сельскими территориями, заключается в том, что они не учитывают общемировые тенденции в рассматриваемой сфере. С учетом таковых в статье обозначены проблемы и целесообразные направления развития в стране указанной системы.
Ключевые слова: сельская территория, система управления, государственное управление, стратегические задачи госуправления, сельское сообщество, местное самоуправление, муниципальное образование, сельская агломерация, межбюджетные отношения, местный бюджет, административное устройство, саморазвитие сельской территории
Для цитирования. Адуков Р. Х. Управление сельскими территориями: проблемы и направления совершенствования // Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2024. Т. 26. № 2. С. 132–140. DOI: 10.35330/1991-6639-2024-26-2-132-140
Список литературы
- Бондаренко Л. В. Состояние сельских территорий и законодательное обеспечение их развития // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2023. № 5(99). С. 175–195. DOI: 10.33938/235-175
- Мантино Ф. Сельское развитие в Европе. Политика, институты и действующие лица на местах с 1970-х годов до наших дней. Инвестиционный центр ФАО, 2010. 272 с.
- Башмачников В. Ф. Фермерству в России быть. М.: Перо, 2019. 600 с.
- Козырская И. Е., Бао С. Сельское хозяйство Китая: краткая характеристика современного состояния // Российско-китайские исследования. 2022. № 2. С. 93–102. DOI: 10.17150/2587-7445.2022.6(2).93-102
- Адуков Р. Х., Адукова А. Н. Самообеспечение регионов и повышение роли малых форм хозяйствования как факторы развития агропродовольственной политики // Экономика сельского хозяйства России. 2022. № 7. С. 10–16. DOI: 10.32651/227-10
- Бухвальд Е. М., Валентик О. Н. Риски утраты оптимальной структуры российского местного самоуправления // Экономическая безопасность. 2022. Том 5. № 1. С. 45–60. DOI: 10.18334/ecsec.5.1.114400
- Крупорницкая И. А. Организация самоуправления в США // Вестник МГТУ. Труды Мурманского государственного технического университета. 2001. Т. 4. № 2. С. 237–244.
- Адуков Р. Х. Совершенствование госуправления как базовое условие развития продуктовых подкомплексов АПК // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. № 12(106). С. 122–133. DOI: 10.33938/2312-122
- Адуков Р. Х. Стратегические задачи государственного управления экономикой: эффективность решения в аграрной сфере // Экономика сельского хозяйства России. 2023. № 8. С. 18–26. DOI: 10.32651/238-18
- Адукова А. Н. Организационные и экономические принципы формирования системы местного самоуправления на селе // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 2. С. 33–43.
Информация об авторе
Адуков Рухман Хасаинович, заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р экон. наук, профессор, зав. отделом экономики отраслей и форм хозяйствования, Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве – филиал ФГБНУ ФНЦ Всероссийский НИИ экономики сельского хозяйства;
111622, Россия, Москва, ул. Оренбургская, 15;
r.h.adukov@vniiesh.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4039-8124, SPIN-код: 7425-0473