заслуженный деятель науки Российской Федерации, д-р экон. наук, профессор, зав. отделом экономики отраслей и форм хозяйствования
Honored Scientist of the Russian Federation, Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Economics of Branches and Forms of Management
In many rural areas in Russia, crisis phenomena continue that cannot be stopped, despite the implementation of many programs. In this regard, the next stage of reforms aimed at the socio-economic development of rural areas is currently being implemented. These include the transition from the historically established four-level administrative structure to a three-level one, the consolidation of municipalities, and the creation of rural agglomerations. The listed and other structural transformations contribute to a significant transformation of the system of management of rural areas. Thus, municipal authorities are actually completely turning into lower levels of government. They are increasingly moving away from the population and becoming less controlled by local communities. In general, the main feature of the changes taking place in the management system of rural areas is that they do not take into account global trends in the area under consideration. Taking these into account, the article identifies problems and expedient directions for the development of this system in the country.
На многих сельских территориях в России продолжаются кризисные явления, которые не удается остановить несмотря на реализацию множества программ. В связи с этим в настоящее время осуществляется очередной этап реформ, направленных на социально-экономическое развитие сельской местности. В их числе переход от исторически сложившегося четырехуровневого административного устройства на трехуровневое, укрупнение муниципальных образований, создание сельских агломераций. Перечисленные и другие структурные преобразования способствуют существенной трансформации системы управления сельскими территориями. Так, муниципальные органы власти фактически полностью превращаются в низовые звенья госуправления. Они все больше территориально отдаляются от населения и становятся менее подконтрольными местным сообществам. В целом главная особенность перемен, происходящих в системе управления сельскими территориями, заключается в том, что они не учитывают общемировые тенденции в рассматриваемой сфере. С учетом таковых в статье обозначены проблемы и целесообразные направления развития в стране указанной системы.